Проблема бездомных животных давно вышла за пределы частных, и теперь она касается каждого. Безразличие, а еще хуже недостаток знаний – главные враги гуманного выхода из сложившейся ситуации. Мировой опыт дает представление как о путях решения, так и о причинах, многие из которых явно указывают на влияние человеческого фактора. Рассмотрим вопрос бездомных животных подробнее.

Почему существует проблема бездомных животных в мире? Выделим основные причины:
• Животные из коммерческих организаций очень часто остаются на улице, когда происходит сокращение производства или вовсе его закрытие.
• Эффективность ветеринарной медицины обеспечивает домашним животным более долгую жизнь, а, следовательно, и более долгую способность к размножению.
• Быстрое размножение собак и кошек.
• Человеческая безответственность, когда владельцы «выбрасывают» животное на улицу или не проявляют должного внимания к контролю естественного размножения своего питомца. В таком случае часто на улице оказываются маленькие котята и щенки.
• Невежество и тотальное незнание путей выхода из ситуации с «лишним» животным – многие владельцы считают, будто более гуманно выбросить животное на улицу просто потому, что не в курсе других методов.
• Другие хозяева, опять-таки из представлений гуманности или незнания, не стерилизуют своих домашних животных. Стерилизацию стоит сделать, если вы не собираетесь заниматься разведением. В противном случае вы просто мучаете животное. Многие болезни питомцев обусловлены отсутствием возможности удовлетворить свои естественные потребности.
• У нас также основной причиной острой актуальности проблемы бездомных животных является отсутствие со стороны государства достаточного уровня просвещения населения, как о существующих трудностях, так и о возможных путях решения.
• Малое количество приютов и средств для их обеспечения.
• Отсутствие системы учета домашних животных.

Это далеко не полный список причин, однако, даже он дает исчерпывающее понимание, что проблему бездомных животных не решить, если не обратиться к населению и не донести до людей актуальность и важность вопроса.

Бездомные животные – это животные без дома, которые не имеют хозяев, как правило, это в основном кошки и собаки. Нам с самого детства родители говорили, что собака – друг человека, а кошки существа разумные. У каждого из нас есть свой дом, так почему же многие животные проживают на улицах городов, сел, деревень. Почему их бросают, предают?

Существует два типа происхождения бездомных животных:
1. Животные, родившиеся на улице и никогда не имевшие хозяев.
2. Животные, когда-то имевшие хозяев, но в силу разных обстоятельств оказавшиеся на улице (например, животное потерялось, специальный отказ хозяина от животного, смерть хозяина). Эти два типа животных они отличаются друг от друга поведением, отношением к человеку, привычками.

Рассмотрев несколько причин появления бездомных животных, приходим к выводу, что основной причиной появления бездомных животных является ЧЕЛОВЕК.

Люди часто не замечают проблем, если они не касаются их лично. Наверняка каждый из нас хотя бы раз в жизни видел на улице несчастного котенка или голодную собаку, но так и прошел мимо в надежде, что кто-то же обязательно остановится и поможет. Но, как показывает практика, останавливаются единицы, и очень часто у них дома или на их попечении уже есть с десяток тех, кому нужно помочь.

Бездомные животные, которые так часто вызывают в нас жалость и симпатию, могут представлять существенную опасность и угрозу для окружающей среды. Существуют серьезные проблемы, связанные с жизнью бездомных животных. И, в первую очередь, это само наличие животных, не имеющих хозяев и места проживания. Для решения этой проблемы необходимо регулярно проводить отлов животных, которые могут быть разносчиками различных инфекций и вирусов, заболеваний, опасных не только для их собственного здоровья, но и для здоровья людей. Поэтому отлов бездомных животных можно смело назвать кампанией по спасению и защите как людей, так и самих животных.

Отлов бездомных собак нужен для нормальной жизнедеятельности общества и сохранения здоровья людей. Он проводится с целью обезопасить нас от негативного влияния и риска. И в первую очередь, в данной зоне риска находятся дети и пожилые люди.

Наличие бродячих животных существенно влияет на эстетическое и культурное состояние города. Грязные и заросшие собаки, с пугающим лаем и хищным поведением создают неблагоприятную атмосферу в населенных пунктах.

Одна из главных причин отлова бездомных собак – это высокая вероятность наличия у них такой болезни, как бешенство. Укус бешеного животного представляет смертельную опасность для человека. Именно поэтому так важно проводить отлов бездомных животных и вакцинацию здоровых особей.

Отлов бродячих животных – это также мероприятие, направленное на защиту самих питомцев. Еще совсем недавно не существовало ни приютов, ни других подобных заведений, никто не занимался отловом бродячих животных. Полуголодные, полудикие животные бродили по улицам в поисках пропитания, становясь разносчиками различных заболеваний и угрозой для жизни. Но общество не принимало никаких более или менее гуманных мер – их просто отстреливали.

Инструкция: Я нашел бездомное животное – что делать?

Не подкармливать

Во-первых, подкармливание не решает проблему бесконтрольного размножения бездомных кошек и собак. Сегодня вы выносите связку сосисок дворовой собаке, а через пару месяцев она приносит шестерых щенят, которые могут вырасти в опасную бродячую стаю или распространять болезни. Во-вторых, подкорм может напрямую навредить животному: например, кошке может стать плохо после того, как она поест сухого корма без воды, особенно в жаркую погоду. Что же может сделать каждый из нас, чтобы помогать реально, а не создавать иллюзию помощи?

Найти дом бродячей кошке или собаке

Найденное вами животное может оказаться «потеряшкой», а значит, стоит попытаться найти хозяев. Если нет ошейника с адресом или клейма, можно разместить фотографии в местных группах в социальных сетях, сообществах, посвященных различным породам. Также имеет смысл развесить по району объявления: владельцами могут оказаться бабушка или дедушка, не владеющие интернетом. Если никто не откликнулся, вы можете оставить животное у себя или найти ему новый дом. Главное – предварительно отвезти кошку или собаку в ветеринарную клинику, обследовать животное и сделать необходимые прививки. Также вы можете принести животное в приют.

Содействовать стерилизации бездомных животных

Во многих странах мира работает программа стерилизации бродячих животных с их последующим возвратом в среду обитания, то есть на улицу. Программа ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск) – это самый гуманный способ сделать так, чтобы бездомных животных на улицах не становилось больше, и остановить распространение бешенства и прочих болезней. По сути, любой человек может реализовать эту схему, принеся кошку или собаку в ветеринарную клинику на стерилизацию и вакцинацию, а затем отпустив обратно на улицу. Некоторые клиники стерилизуют бездомных животных бесплатно. Если стерилизовать 70% бродячих собак и кошек, то животных, вынужденных жить на улицах, станет заметно меньше.

Заняться волонтерством

Найдите надежный приют или благотворительный фонд приют и поинтересуйтесь у сотрудников, какая помощь им требуется. В приютах всегда не хватает рук – и вы можете приезжать и гулять с животными. Может потребоваться помощь с транспортировкой животного до ветеринарной клиники, уборкой вольеров и так далее. Также можно привезти корм, лежанки, игрушки или даже просто ненужные вещи, которые используют для изготовления лежанок и утепления вольеров.

Оформите регулярный платеж в адрес фонда

Если у вас нет времени, но есть немного денег, можно оформить автоплатеж в один из проверенных благотворительных фондов, занимающихся помощью животным. Ежемесячно с вашего счета будет списываться заданная сумма. Для фондов, на попечении которых находится множество кошек и собак, даже маленькое, но регулярное пожертвование – огромная поддержка. Благодаря регулярным поступлениям они могут лучше планировать работу и спасать еще больше животных.

Говорить о добрых делах

Как это ни парадоксально, благотворительность – не тот случай, когда нужно быть скромным. Рассказывайте о том, как вы помогаете животным, делитесь историями животных в социальных сетях, рассказывайте о своем волонтерском опыте и о том, как просто можно помочь пожертвованиями на покупку корма или медикаментов. Каждый четвертый человек готов помогать другим, если узнает, что вы это делаете. Если все мы будем следовать этим правилам, бездомных животных на наших улицах станет меньше.

Как разные страны решают проблему бездомных животных?

В комплект «усы, лапы, хвост» благополучно вписалось бы «и хозяин». Для бездомных животных не иметь последнего обычно чревато неволей или гибелью. Хотя у проблемы есть и прогрессивные решения, вплоть до интерактивной карты Всемирного общества защиты животных, где мониторится уровень жизни ее подопечных. Пока одни страны запрещают заводить собаку из религиозных убеждений, а другие мирятся с их отстрелом, третья сторона вручает в лапы четвероногих права не меньше человеческих. Тем не менее, пути решения от региона к региону могут меняться в корне.

Безвозвратный отлов

Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Коста-Рика, Малайзия, Сингапур, США, Франция, Чехия, ЮАР, Япония

Так называется процедура, когда из городской среды бездомное животное помещается в частный или муниципальный приют: затем его не возвращают на место отлова. После вакцинации и установленного периода передержки животные попадают к новым хозяевам, если за это время прежние или новые владельцы не объявляются, животных безболезненно усыпляют (не без исключений). Такой метод считают этичным крупнейшие зоозащитные организации типа Всемирного общества защиты животных, HSUS и PETA. Они исходят из риторики, что эвтаназия гуманнее, чем возврат во враждебную среду, где смерть будет если не более скорой, то более жестокой. Часто приюты, на содержание которых уходит около 100000 долларов в год, вмещают около 200 «постояльцев», когда как вакантные места ежедневно нужны десяткам новичков. В приютах соотношение бездомных и брошенных животных примерно 50 на 50. Это объясняет сложный процесс, в который попадает всякий, кто берет питомца из приюта. Бумажную волокиту впору сравнивать с усыновлением. Однако такая ответственность заставит хозяина призадуматься, насколько он готов и не отдаст ли потом того, кого приручил. Исключение из «гуманно усыпляющих» приютов – приюты ограниченного приема (limited-admission shelters). Потребности в эвтаназии тут нет, потому что количество мест лимитировано. Те из усатых, кто обзавелся таким местом жительства, могут спокойно жить припеваючи. Один из самых крупных и знаменитых приютов – «Страна бродячих собак» («Territorio de Zaguates») в Коста-Рике. Сотни собак снуют по своей территории, чистые, сытые и осмотренные ветеринарами, пока к ним приезжают либо поиграть, либо сделать частью семьи. Практика работы приютов завидно развита в Чехии, где к заботе о бездомных животных приобщена полиция. Горожане, если видят одинокую собаку, звонят на горячую линию, отчего активизируется служба отлова бездомных животных. Когда четвероногий оказывается в приюте, у него ищут чип или татуировку, по которым можно установить владельца. Если таких нет – на сайте городской полиции размещают фотографии, чтоб подобрать псу нового хозяина. А если не работает и это – скиталец остается в приюте, но об усыплении нет и речи. Даже у городской полиции есть два бюджетных приюта для беспризорных животных, не говоря уже о частных организациях в городе.

ОСВ: отлов – стерилизация – возврат

Бангладеш, Великобритания, Египет, Индия, Индонезия, Россия, Румыния, Таиланд, Турция, США, Южная Италия, локально – в Болгарии и Греции

Скорее «кошачья» история. С собаками в развитых странах чаще работают в режиме безвозвратного отлова. А бездомные коты, размножение которых в скорости может соперничать с почкованием, а крепость их «колонии» – мафиозной семьей, нуждаются в большем внимании к своей репродукции. Потому в цепочке между отловом и возвратом резонно обустроилась стерилизация. ОСВ – дополнение к стандартному муниципальному отлову. Эта практика существует по отношению к семейным группам бесхозных кошек, которые живут в каком-то городском ареале. У такой группы всегда есть опекун, который следит за их здоровьем и количеством. Об остальном заботятся зоозащитники, которые на благотворительные средства одновременно стерилизуют самок (иногда шанса на потомство лишают и самцов), делают им прививки, иногда ставят метки и возвращают на прежнее место. После этого число бездомного приплода увеличиться не должно. Правда, для эффективности стерилизации нужно наловчиться: и делать операции одновременно, и предотвратить кошачье «слияние кланов», объединение с другим семейством. В Индии, например, после того как Верховный суд запретил убивать бездомных собак (в том числе ради регуляции численности), метод стерилизации, вакцинации и возврата стал актуальным и в отношении с бесхозными псами.

Правовой статус и ответственность владельца

Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Люксембург, Новая Зеландия, Португалия, США, Турция, Швейцария

Этот сценарий наказывает не самих бродяг, но повинных в этом экс-хозяев. Когда четвероногие получают правовой статус, оберегающий их свободы, за нелегитимное к ним отношение (лишение дома – одно из топовых злодейств) нарушитель платит либо кошельком, либо даже сроком по уголовной статье: это зависит от реалий конкретной страны. В Ватикане, к примеру, при папе Иоанне Павле Втором католическая церковь признала у собак душу, после чего им разрешили заходить в храм. Другие страны ограничились штрафами или тюремными сроками до 3 лет. Отправной точкой в большинстве законопроектов вроде люксембургского или новозеландского стал тезис, что животные являются разумными существами, способными испытывать чувства. Однако, если с питомцами-компаньонами трактовка прозрачна, не всегда под это подводят содержание сельскохозяйственных животных (впрочем, бродячими они бывают куда реже). Но, кроме отказа от питомца, это ограничивает и возможность продавать их или дарить, а в случае развода – присвоить кому-либо наподобие вещи. В Люксембурге штраф может достичь $ 227000, а срок – от 8 дней до 3 лет, в Австрии – от $ 2000 до 15000, а в Германии – от € 25000. В Италии за выброшенного на улицу питомца светит штраф в € 10000, условное наказание или заключение под стражу на год. Кроме законодательно-правовых нюансов проблему бездомных животных решают просвещением: в начальной школе дети учатся обращению с животными вместе с волонтерами зоозащитных организаций. А по всей стране работает «зеленый номер», звонком на который помогают брошенным или пострадавшим в ДТП животным. Вишня на торте зоозащиты – закон города Реджио Эмилия, согласно которому за недостаточно проявленное милосердие получай штраф в € 500. Законодательство Португалии регулирует проблему иначе. Проект, запрещающий умерщвление животных, допускает эвтаназию только в случаях болезни, нестерпимой боли или серьезных поведенческих проблем. В Германии и Соединенном королевстве животным, в числе которых на равных правах и бездомные, отведены недурственные объемы в конституциях. Британский парламент наделил правами и свободами населяющих острова 7 миллионов собак, 8 миллионов котов, 650 тысяч лошадей, 2 миллиона кроликов и неопределенное число домашних птиц. Система спрашивает с хозяев по максимуму, а бродячим животным – максимально стремиться их найти.

Налогообложение

Австрия, Германия, Норвегия, Франция, США, Швеция

Налог на содержание питомца – действенный превентивный метод. Прежде чем покупать поводок и когтеточку, будущий хозяин имеет лишнюю возможность подтвердить «серьезность своих намерений». В некоторых странах, в Швеции, Норвегии, эта сумма будет зависеть от размера собаки. И нужно будет доплатить страховку на случай нападения. В Германии налог – это € 150 за первую собаку и 300 – за вторую (в Китае, например, разрешено иметь только одну), а за бойцовую – € 650. На стерилизованных питомцев налог ниже: уж если и окажутся без опекуна, то после себя не оставят бесхозного потомства. Уплата налога подразумевает еще и регистрацию: питомцу присвоится номер, который владелец выгравирует на ошейнике или татуировкой поместит на ухо. Альтернативный вариант – ввести питомцу чип (стоит около € 30) с информацией о владельце.

Ликвидация кормовой базы

Локально

Один из методов борьбы с бродячими животными – сознательное лишение их пропитания. Список действий открытый: от ограждения заборами мусорных контейнеров и свалок до общественного договора, что кормить таких животных не стоит. Логика предельно ясна: бродячие животные будут живы, пока смогут находить еду. Нет еды – нет проблем с бездомными.

Умерщвление

Австралия, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, Россия, Украина

В некоторых странах количество бездомных животных регулируют за счет их жизни. В большинстве постсоветских государств – (не)организованным отстрелом. В Молдове, к примеру, средства на усыпление не выделяются, потому отловленные животные умирают в результате физического насилия, от черепно-мозговой травмы в области головы. А в Австралии, по стратегии Министерства сельского хозяйства, разрешены ядовитые приманки для борьбы с одичавшими собаками. Некоторые их виды даже продаются в магазинах. Есть и положительная тенденция. В Украине от подобных методов отказываются активнее. Замену отстрелу находят в благотворительных фондах вроде «Happy Paw», которые занимаются помощью животным, их опекой и просвещением населения.

Бездомных животных нет

Нидерланды считаются единственной в мире страной, где нет бродячих животных. Своим опытом и рекомендациями они охотно делятся в брошюре «Как Голландия стала свободной от бездомных собак». Если свести секрет успеха к нескольким тезисам, он объединяет лучшее из международной практики этичного отношения к животным. Это и правовой статус животных (в том числе наказания за жестокое обращение с ними), и налоги на содержание питомцев, которые заставляют серьезнее взвешивать желание их заводить, и массовая стерилизация четвероногих в обязательном порядке: чтоб предложение не превышало спрос.

Локальные способы

На греческом острове Родос расставлены «профили» собаки, рядом с которыми всегда стоят полные миски, а на самом знаке – поднос с кормом для птиц. Это инициатива местных. В Турции на городских улицах установлены кормушки, а городские парки часто оказываются кошачьей территорией с домами для животных и знаками «Осторожно, коты!» (поначалу программа подразумевала инфраструктуру и для собак, но кошки обошли их количеством). Обустройством таких локаций занимаются местные мэрии, а за здоровьем котов следят ветеринары. К тому же, понравившегося можно прихватить домой. Похожая картина на Римской площади Largo di Torre Argentina, которая с годами стала более известна в качестве «кошкиного дома», чем как место убийства Цезаря.

Бездомные животные в Америке: положительный опыт

Опыт Америки является наиболее показательным и успешным. Так в городе Чикаго на законодательном уровне регламентируется деятельность муниципальной службы контроля животных, а также правила их содержания. Основной принцип данной программы: «Любое безнадзорное животное на улице или в общественных местах или в пределах частных владений лица, не являющегося собственником животного, подлежит немедленному отлову специалистом по контролю». Этот принцип актуален во всех остальных штатах страны.

Муниципальным службам помогает полиция. Например, Департамент полиции города Кэри имеет в своем штате трех специалистов, контролирующих городских животных.

Для дополнительного контроля недобросовестных владельцев в штатах принята специальная Программа надзора за животными, включающая следующие положения:

• организация приютов и отлова бездомных животных;
• обязательное получение лицензии на право владения животным;
• обязательна стерилизация или получение владельцем лицензии на сохранение животными в неизменном виде и на его последующее спаривание;
• просвещение населения обо всех положениях, правах и наказаниях за халатное обращение к животным;
• внедрение и оптимизация современных методов быстрого поиска потерянного питомца;
• ознакомление населения с определенными правилами выгула собак и обязательное наличие идентификационного жетона;
• контроль и ограничение численности животных у одного владельца;
• максимальное снижение цены на продажу бездомного животного из приюта, а также популяризация идеи такого приобретения питомца у населения;
• введение обязательного административного наказания за несоблюдение правил;
• ведение статистики, для контроля и обнаружения проблем.